中国农村养老保险体系框架与适度水平
穆怀中和沈毅编著的《中国农村养老保险体系框架与适度水平》通过问卷调查、经济计量模型与统计分析等现代研究
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穆怀中和沈毅编著的《中国农村养老保险体系框架与适度水平》通过问卷调查、经济计量模型与统计分析等现代研究方法,构建了完善农村养老保险体系的理论分析框架;建立了农村养老保险适度水平模型,确定了适度区间并作为农村社会养老保险给付的理论标准和政策依据;根据全国统筹目标及对现行基础养老金模式的完善,提出基础养老金全国统筹“一元化”,并建立了“一元化”的基础养老金指数化调整方案和城乡统筹对接方案;提出了社会养老保险和家庭养老转换对接的三阶段划分,并建立了“二序列”(有无土地和有无子女)社会养老保险与家庭养老、社会救助等其他社会保障政策的协调对接方案;根据全国统筹目标及对现行社会养老保险模式的完善,提出了农村社会养老保险的“三账户”模式并确定了筹资及给付水平;基于体系的完善及水平的提高,研究提出了“一元化、二序列、三账户、五支柱”农村养老保险体系目标框架,并以适度水平为主线、以三阶段发展为目标确定了完善路径;根据目标框架,对农村社会养老保险提高社会保障水平的作用进行了实证分析,并研究了农民养老、收入再分配、拉动农村居民消费、劳动力市场整合与就业等效应;提出了加快实现基金养老金“一元化”、建立“二序列”农民社会养老保险与社会救助配套衔接机制、根据中央地方与个人承受力构建“三账户”筹资与给付模式、实施农村养老保险体系三阶段发展策略等政策建议。
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