教育管理学 [平装]

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《教育管理学》是全国教育硕士专业学位推荐教材之一。

作者简介

吴志宏，男，华东师范大学教育管理学院书记、副院长、教授、博士生导师，兼中国教育学会教育管理分会副理事长、中国教育管理学学科专业委员会副理事长。主要从事教育管理学、教育政策、教育法规研究。近年来主持国家自然科学基金、教育部人文社会科学研究基地重大项目研究等课题多项，出版《教育行政学》《新编教育管理学》《学校管理理论与实践》《教育政策与教育法规》等著作，发表论文多篇。

目录

序言
第一章 教育管理和教育管理学
学习目标
情景导入
一、教育管理靠什么
二、教育管理的意义：规范、促进和平衡
三、教育管理与公共管理
四、教育管理与企业管理
五、教育管理者及其角色和作用
六、教育管理研究
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第二章 教育管理活动的理论基础
学习目标
情景导入
一、教育管理活动的哲学思考：为实现教育目的服务
二、教育管理活动的社会学意义：履行对社会的责任
三、教育管理活动的心理学支持：遵循人的身心发展规律进行教育管理
四、教育管理活动的经济基础：经济活动对教育管理的影响和制约
五、关于组织的学说：教育管理活动的根基
六、领导问题研究：教育管理活动的指南
七、决策过程研究及其启示
八、调动员工积极性的有力武器：激励理论
九、有效沟通以保障管理活动的顺利实施
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第三章 昨天和今天的教育管理思想
学习目标
情景导入
一、西方历史上的教育管理思想
二、中国历史上的教育管理思想
三、教育的科学管理思想
四、教育的民主管理思想
五、行为科学：凸显工具理性色彩的教育管理思想
六、后现代主义教育管理思想
七、学校教育的全面质量管理思想
八、学校成为学习型组织的思想
九、塑造道德领导：以共同价值观治校的教育管理思想
十、以效能提高为宗旨的教育管理思想
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第四章 别的国的教育和我国的教育：教育管理体制之比较与改革
学习目标
情景导入
一、教育管理体制的基本认识
二、转变中的我国教育管理体制
三、我国教育管理体制改革的主要成效及未来课题
四、“指导行政”与教育行政机关的服务职能
五、以校为本的改革取向
六、学校民主管理机制的再健全
七、学校内部管理制度的制定与修订
八、校长职级制的试行与推进
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第五章 我们的课程和课程管理
学习目标
情景导入
一、课程是什么
二、我们的中小学课程结构
三、新课程改革的理念
四、课程管理体制的模式比较
五、我国课程管理权力的分配及其发展
六、我们为什么要实行三级课程管理体制
七、学校的课程管理
八、教师的课程管理
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第六章 课堂管理
学习目标
情景导入
一、课堂管理特性之一：规范性
二、课堂管理特性之二：灵活性
三、课堂对话与交流
四、课堂气氛的营造
五、课堂纪律与自由
六、与教师有关的课堂问题行为管理
七、与学生有关的课堂问题行为管理
八、与师生共同相关的课堂问题行为管理
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第七章 学校管理之重：教师队伍建设
学习目标
情景导入
一、教师队伍建设概说
二、积极完善教师聘任制
三、大力推进教师的专业化发展
四、精心构建发展性教师评价制度
五、努力提高教师培训的效能
六、深情激发教师的工作激情
七、深切关注教师的生命质量
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第八章 走向理解的学生管理
学习目标
情景导入
一、学生：学校中不容忽略的管理主体之
二、学生的生活世界
三、学生管理的有效途径：学校德育管理
四、学生德育活动的实施
五、学生管理主体的激励
六、学生管理工作的评估
七、学生管理工作和校长工作
八、学生管理工作和班主任工作
九、提高学生管理工作的实效性
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第九章 教育活动中的评价行为
学习目标
情景导入
一、教育评价的含义
二、教育评价的功能和目的
三、教育评价的实施过程
四、校长如何组织教育评价工作
五、关于教师的评价及其策略
六、关于学生的多元化评价及其方法
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第十章 走研究型学校发展之路
学习目标
情景导入
一、学校科研的文化气质
二、学校管理视野下学校科研的价值追求
三、学校科研的内容
四、学校科研的路径
五、学校科研中的资源生成
六、学校科研管理制度的形成
七、我国当前教育科研管理体制
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第十一章 教育政策与教育管理
学习目标
情景导入
一、教育政策是什么
二、教育政策与公共政策
三、教育政策如何影响教育管理
四、教育政策的出台
五、教育政策实施
六、教育政策与教育管理的衔接错位
七、校本政策及其合法性问题
八、校长工作与教育政策
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

第十二章 教育法律与教育管理
学习目标
情景导入
一、作为教育管理执行依据的教育法律
二、作为教育管理监督的教育司法审查
三、学校的法律地位及权责分析
四、教师的法律地位及权责分析
五、学生的法律地位及权责分析
六、依法办学与以德执教的关系
小结
问题讨论
扩展性阅读书目
案例应用练习

序言

教育硕士专业学位是为中小学教师设置的一种专业学位。设置教育硕士专业学位是提高中小学教师学历层次，从而提高我国基础教育水平的一项重要举措。从1996年国务院学位委员会第十六次会议批准设置这项学位以后，1997年即在16所师范大学开始试点。七年来，试点学校已增加到41所，共招收在职教师近3万名，已经取得学位的教师有7000余名。取得学位的教师大多数都成为学校中的骨干。今后几年，教育硕士招生规模将进一步扩大。我国教师队伍约有1200万人，如果要求109，6的教师达到研究生水平，获得教育硕士专业学位，那么则需要培养120万名。依靠我们现在的招生规模，何年何月才能达到？但是，我们现在的培养能力又是很有限的。为了保证学位的质量，必须稳步发展，不能急于冒进。没有质量的数量扩张，不仅毫无意义，而且会浪费时间和财力，更会败坏教育硕士专业学位的名誉。因此，坚持高质量、高水平是教育硕士专业学位的生命线，是我们从事这项事业的人必须时时铭记在心的。为了教育硕士专业学位的声誉，我们教育指导委员会的每个成员都诚惶诚恐，每年都要到学校去考察检查，每年都要开会讨论教学问题。我希望各试点学校的领导和教师也要把教育硕士专业的教学质量放在头等重要的位置，加强领导，时时关心。
为了保证质量，全国教育硕士专业学位教育指导委员会从试点开始之日起就组织各试点学校有经验的教师联合编写必修课的教材。经过几年的努力和试用，各门教材已陆续完成，并由人民教育出版社正式出版发行。这是教育硕士专业学位建设中的大事，是值得我们大家高兴的大喜事。结合这套教材的发行，我想说说这套教材的特点和学习中需要注意的几个问题。
第一，重视理论和实际的结合。这套教材是根据在职教师的特点专门编写的，既重视教育理论的介绍，又重视研究教育实际中的重大理论问题。把教育实际中的问题提升到理论上来阐述，可以提高学员对问题的认识。教师学习教育理论是十分必要的。有些教师不大重视理论学习，认为理论离他们太远，希望学习到能够立即提高教学质量的操作性技能。

文摘

版权页：



插图：



我们的教育管理，就应该为建立更多这样的学校而创造条件。
清晰的组织结构优秀的企业都有一个清晰的职权责分明的组织结构。什么是组织结构？组织结构就是一个组织的工作关系构架，或者说是组织中每一成员的正式的任务系统和汇报关系系统。就是通过这一系统，管理者的管理意图得到贯彻，组织成员能够齐心协力去实现组织的目标。“组织结构决定了组织能在多大程度上很好地利用组织资源创造产品和提供服务。例如，当戴尔电脑成长起来的时候，迈克尔·戴尔就面临如何进行组织的问题。一方面，他在一个星期内雇用了100名新员工；另一方面，他必须设计一个管理框架从而更好地激励和协调他们的行为。”①学校也是这样，一个校长为了使学校中每一位教职员都能努力工作，必须在学校中建立起有效的组织结构，如校长办公室、教导处、总务处、年级组、学科组等。依据这一组织结构，学校中每一个教职员都有明确职责和分工，对整个任务下达系统和汇报系统一目了然，从而使整个学校的工作目标明确，有条不紊。
有效的控制系统在企业管理过程中，管理者不但要考察组织在多大程度上实现了组织的目标，而且还要评价员工在多大程度上达到了所要求的业绩标准。为此，就需要在组织中建立起一套有效的监测和控制系统。同样，为了准确把握教育的发展状况，在教育管理工作中也需要建立起一套行之有效的教育监控系统。这套教育监控系统可以大到对一个国家教育普及程度的监控，也可以小到学校内对某一个教师一年甚至一学期的教学状态的监控。如果监控过程中发现了问题，管理者就可以及时采取有效措施，对原有状态及时加以调整、纠正，以便进一步提高工作业绩。
合理的报酬体系企业管理过程中非常看重合理的报酬体系。所谓合理的报酬体系，主要要考虑三个因素：第一，成本因素，人工成本过于昂贵，企业缺乏竞争力；第二，公平因素，企业必须根据每一个员工的工作表现给予他们公平的报酬；第三，激励因素，企业必须通过报酬体系来激发每一个员工的工作热情。完全满足这三个条件的报酬体系并不容易设计，但它们是任何企业管理所必不可少的。学校教育管理尽管性质上与企业管理有所不同，但在需要考虑合理的报酬体系及其相关三因素这一点上，几乎一点不比企业管理逊色。我们可以看到，在社会上声誉卓著的学校大都有一个比较合理的报酬体系，由此保证了教师队伍的稳定和学校的不断发展。
健康向上的组织文化今天的企业管理越来越重视组织文化的作用，西方很多管理学者将20世纪70～80年代许多日本公司的巨大成功归结为它们有一致的组织文化。“文化——是组织成员共有的信仰和期望。这些信仰和期望产生规范并有力地形成组织中小组和个人的行为。”
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