金国辉：建设法规概论与案例(修订本) [平装]

2013-01-21

建设活动中的行政管理关系建设活动与国家经济发展、人们的生命财产安全、社会的文明进步息息相关，国家对之必须进行全面的严格管理。

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建设法规概论与案例(修订本) [平装]

　　《建设法规概论与案例(修订本)》借鉴了大量生动翔实的工程建设案例，并根据国家最新的法律、法规对这些案例进行了深入分析，通过这些案例可以清楚地了解我国的立法轨迹和现状，因此具有较强的指导性和实用性，可作为高等院校工程建设类学生的教学及工程建设管理人员的培训用书。

　　第1章建设法规概述

　　◇本章导读

　　1.1 概述

　　1.1.1 建设法规的概念和调整对象

　　1.1.2 建设法规的基本原则

　　1.1.3 建设法规的特征与作用

　　1.1.4 建设法律关系

　　1.1.5 建设法规的法律地位

　　1.2 建设法规立法

　　1.2.1 建设法规立法的主体

　　1.2.2 建设法规立法的基本原则

　　1.3 建没法规体系

　　1.3.1 建设法规体系的概念

　　1.3.2 建设法规体系的构成

　　1.3.3 我国建设法规体系的现状与规划

　　1.4 建设法规的实施

　　1.4.1 建设行政执法

　　1.4.2 建设行政司法

　　1.4.3 专门机关司法

　　1.4.4 建设法规的遵守

　　◇案例分析

　　◇案例实训

　　◇本章小结

　　◇思考题

　　第2章工程建设程序法规

　　◇本章导读

　　2.1 概述

　　2.1.1 工程建设的概念

　　2.1.2 工程建设程序

　　2.1.3 我国工程建设程序的立法现状

　　2.2 工程建设程序阶段的划分

　　2.3 工程建设前期阶段及准备阶段的内容

　　2.3.1 工程建设前期阶段的内容

　　2.3.2 工程建设准备阶段的内容

　　2.4 工程建设实施阶段及工程竣工验收与保修阶段的内容

　　2.4.1 工程建设实施阶段的内容

　　2.4.2 工程竣工验收与保修阶段的内容

　　2.5 工程终结阶段的内容

　　◇案例分析

　　◇案例实训

　　◇本章小结

　　◇思考题

　　第3章城乡规划法规

　　◇本章导读

　　3.1 城乡规划法概述

　　3.1.1 城乡规划法的概念

　　3.1.2 城乡规划法规的立法概况及适用范围

　　3.1.3 城乡规划

　　3.2 城乡规划的制定和实施

　　3.2.1 城乡规划的种类

　　3.2.2 制定和实施城;规划时所应遵循的原则

　　3.2.3 城乡规划编制的审批权限

　　3.3 城市新区开发和旧区改建

　　3.3.1 城市新区开发

　　3.3.2 城市旧区改建

　　3.4 城市规划实施的步骤与法律责任

　　3.4.1 城市规划

　　3.4.2 选址意见书制度

　　3.4.3 建设用地规划许可证制度

　　3.4.4 建设工程规划许可证制度

　　3.4.5 违法责任

　　3.5风景名胜区、历史文化名城及村镇规划管理

　　3.5.1 风景名胜区的规划管理

　　3.5.2 历史文化名城的规划管理

　　3.5.3 村庄、集镇建设的规划管理

　　◇案例分析

　　◇案例实训

　　◇本章小结

　　◇思考题

　　第4章土地管理法规制度

　　◇本章导读

　　4.1 土地管理法概述

　　4.1.1 土地管理法基本概念

　　4.1.2 土地所有权

　　4.1.3 土地使用权

　　4.2 土地的利用和保护

　　4.2.1 概述

　　4.2.2 土地利用总体规划

　　4.2.3 耕地保护

　　4.3 建设用地

　　4.3.1 建设用地的概念

　　4.3.2 乡(镇) 村建设的建设用地

　　4.3.3 国家征用土地

　　4.3.4 国有建设用地

　　4.3.5 临时用地

　　4.4 违反土地管理法的责任和处理

　　4.4.1 违反土地管理法的责任

　　4.4.2 违法案件的处理

　　◇案例分析

　　◇案例实训

　　◇本章小结

　　◇思考题

　　第5章建筑法法律制度

　　◇ 本章导读

　　5.1 建筑法概述

　　5.1.1 建筑法的概

　　5.1.2 建筑法的立法目的

　　5.1.3 建筑法的调整对象和适用范围

　　5.1.4 建筑法的基本原则

　　5.2 建筑许可制度

　　5.2.1 施工许可

　　5.2.2 从业资格许可

　　5.3 建筑工程发包与承包

　　5.3.1 发包与承包概述

　　5.3.2 发包与承包

　　5.3.3 发包与承包的计价

　　5.3.4 发包与承包合同

　　5.4 建筑工程监理

　　5.4.1 建筑工程监理的概念

　　5.4.2 建筑工程监理的范围

　　5.4.3 建设工程监理制度

　　5.5 建设工程安全法律制度

　　5.5.1 建设工程安全管理概述

　　5.5.2 建设工程安全责任

　　5.5.3 建设工程安全生产的行政监督管理

　　5.5.4 建设工程重大安全事故的处理

　　5.6 建筑工程质量管理

　　5.6.1 建筑工程质量管理概述

　　5.6.2 建筑工程质量的标准化制度

　　5.6.3 建筑工程的质量责任制度

　　5.6.4 建筑工程的质量监督管理制度

　　5.6.5 建筑工程质量体系认证

　　5.6.6 建筑工程竣工验收制度

　　5.6.7 建筑工程质量保修制度

　　5.7 法律责任

　　5.7.1 建筑法律责任

　　5.7.2 建设单位的法律责任

　　5.7.3 勘察、设计单位的法律责任

　　5.7.4 施工单位的法律责任

　　5.7.5 监理单位的法律责任

　　5.7.6 建设行政主管部门的法律

　　5.7.7 其他法律责任

　　◇案例分析

　　◇案例实训

　　◇本章小结

　　◇思考题

　　第6章工程建设执业资格法规

　　第7章城市房地产管理法律制度

　　第8章建设工程发包与承包法规

　　第9章工程建设标准法律制度

　　第10章环境保护法律制度

　　附录A 中华人民共和国建筑法

　　附录B 中华人民共和国招标投标法

　　附录C 中华人民共和国城市规划法

　　附录D 建设工程安全生产管理条例

　　附录E 建设工程质量管理条例

　　参考文献

　　序言

　　本书第1版自2006年7月出版以来，受到广大读者的好评，但由于我国有关建设工程相关的部分法律、法规作了修订，如《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日起施行，而《中华人民共和国城市规划法》同时废止;《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国城市房地产管理法)的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自公布之日起施行;2007年9月18日建设部决定废止以下部令：《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(建设部令第3号，1989年9月30日发布);《建筑安全生产监督管理规定》(建设部令第13号，1991年7月9日发布);《建设工程施工现场管理规定》(建设部令第15号，1991年12月5日发布);《建设工程勘察设计市场管理规定》(建设部令第65号，1999年1月21日发布);《注册造价工程师管理办法》自2007年3月1日起施行，2000年1月21日发布的《造价工程师注册管理办法》(建设部令第75号)同时废止;《注册监理工程师管理规定》自2006年4月1日起施行，1992年6月4日建设部颁布的《监理工程师资格考试和注册试行办法》(建设部令第18号)同时废止。

　　为了及时、准确、高效地把这些修订的内容介绍给广大读者，以便广大读者能够及时地掌握我国建设工程领域相关的最新法律、法规知识，我们对本书第1版作了修订，把我国建设工程领域相关的最新法律、法规编人了教材，以突出教材的新颖性和及时性。

　　第1版附录中的《中华人民共和国城市规划法》更新为《中华人民共和国城乡规划法》。

　　文摘

　　第1章建设法规概述

　　1.1 概述

　　1.1.1 建设法规的概念和调整对象

　　建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

　　建设法规的调整对象，是在建设活动中所发生的各种社会关系。它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。

　　1.建设活动中的行政管理关系建设活动与国家经济发展、人们的生命财产安全、社会的文明进步息息相关，国家对之必须进行全面的严格管理。当国家及其建设行政主管部门在对建没活动进行管理时，就会与建设单位(业主)、设计单位、施工单位、建筑材料和设备的生产供应单位及建设监理等中介服务单位产生管理与被管理关系。在法制社会里，这种关系当然要由相应的建设法规来规范、调整。

　　2.建设活动中的经济协作关系

　　工程建设是非常复杂的活动，要有许多单位和人员参与，共同协作完成。