社会保障基金营运管理

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		社会保障基金营运管理
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基本信息·出版社：中国劳动社会保障出版社
·页码：306 页
·出版日期：2007年09月
·ISBN：7504565709
·条形码：9787504565709
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：全国高等学校劳动与社会保障专业新编系列教材

内容简介 《社会保障基金营运管理》第一章介绍了社会保障基金的定义、特点、类型以及社会保障基金的筹集与管理等基本知识。社会保障基金营运管理在新中国初建时即已存在，但在计划经济体制下，其重要性并没有得到充分的体现。随着我国市场经济体系的逐步建立，到目前为止，社会保障基金营运管理已成为我国劳动经济学中一个必不可少的组成部分。第二、第三章介绍了美国、日本、韩国、欧洲各国等社会保障基金营运管理的特点以及对我国的借鉴意义。第四、第五章介绍了我国不同类型社会保障基金的构成以及不同层次社会保障基金的管理体制。第六、第七、第八章介绍了我国社会保障基金的投资对象、投资策略与投资风险控制。全书结构完整，内容丰富，讲述深入浅出。
编辑推荐 《社会保障基金营运管理》既可作为劳动经济学专业“社会保障基金营运管理”课程的教材用书，也可作为研究生相关课程学习的参考用书，还可作为社会保障基金营运管理从业人员的业务参考资料。
目录
第一章 社会保障基金概述（1）
第一节 社会保障基金的定义与发展历史（2）
第二节 社会保障基金的特点与类型（8）
第三节 社会保障基金的筹集（16）
第四节 社会保障基金的管理（25）
本章小结（29）
关键概念（29）
复习思考题（29）
应用案例（30）

第二章 美国社会保障基金的营运管理（35）
第一节 美国联邦社会保障基金的营运管理（36）
第二节 美国州和地方社会保障基金的营运管理（45）
第三节 美国私有退休保障基金的营运管理（52）
本章小结（59）
关键概念（60）
复习思考题（60）
应用案例1（60）
应用案例2（61）
应用案例3（62）

第三章 其他国家社会保障基金的营运管理（65）
第一节 日本社会保障基金的营运管理（66）
第二节 韩国社会保障基金的营运管理（75）
第三节 欧洲各国社会保障基金的营运管理（82）
第四节 智利与新加坡社会保障基金的营运管理（90）
本章小结（95）
关键概念（95）
复习思考题（95）
应用案例（96）

第四章 我国社会保障基金的构成（105）
第一节 我国的基本养老保险基金（106）
第二节 我国的医疗与生育保险基金（115）
第三节 我国的工伤与失业保险基金（124）
第四节 我国其他类型的社会保障基金（132）
本章小结（136）
关键概念（137）
复习思考题（137）
应用案例（137）

第五章 我国社会保障基金的管理体制（141）
第一节 全国社会保障基金的管理体制（142）
第二节 社会统筹与个人账户结合的社会保障基金管理体制（149）
第三节 我国企业年金的管理体制（158）
第四节 我国农村社会保障基金的管理体制（166）
本章小结（173）
关键概念（173）
复习思考题（173）
应用案例1（174）
应用案例2（176）

第六章 我国社会保障基金的投资对象（181）
第一节 债券（182）
第二节 投资基金（192）
第三节 股票（200）
第四节 其他投资对象（210）
本章小结（215）
关键概念（215）
复习思考题（215）
应用案例（216）

第七章 我国社会保障基金的投资策略（221）
第一节 组合投资理论（222）
第二节 股票投资理论（230）
第三节 常用技术指标（239）
第四节 组合投资策略（248）
本章小结（255）
关键概念（255）
复习思考题（256）
应用案例（256）

第八章 我国社会保障基金的投资风险控制（263）
第一节 我国社会保障基金投资对象的价值分析（264）
第二节 股票的投资风险控制（274）
第三节 债券与投资基金的投资风险控制（283）
第四节 我国社会保障基金的投资环境建设（290）
本章小结（297）
关键概念（298）
复习思考题（298）
应用案例（298）
参考文献（304）
……
序言 自标志着中国劳动体制改革发轫的1986年劳动合同制度全面推行，至今中国劳动力市场建设已经走过了近二十年的历程。这期间，我国的劳动力配置制度、劳动关系体系、劳动者的激励模式等诸多方面发生了历史性的变革，与计划经济体制相匹配的单位制度、身份制度、粮食关系制度等逐步瓦解消融，规范劳动力市场秩序的制度体系逐渐建立。在劳动力市场建设进程中，市场主体自主选择权的加强和激励模式变革（带来的配置效率和劳动力市场效率的增加）为整体改革的推进提供了有力的人力和物质支撑。
同时，我们也发现，与其他产品和要素市场相比，劳动力市场化进程相对滞后。中央经济工作会议提出着力推进经济体制改革，建立健全全面协调可持续发展的制度保障，对劳动力市场的一体化建设和建立逐步改变城乡二元结构的机制提出了新的要求。在市场化进程中，劳动者在获取择业自主权的同时，也承受着市场所必然带来的风险和压力，从而经历了环境上、经济上、心理上多方面的变化历程。劳动力市场的一体化、规范化和市场化还有很长的路要走。更好地配置人力资源，对劳动者有效地激励，并使劳动者适应市场，需要我们以劳动学科体系为理论基础的各方面的队伍做大量的工作。
针对劳动者的工作体现在三个大方面，或者说，劳动学科体系的实践层面可以分化为三大系列的任务：企业通过吸纳、激励、使用劳动者，促进自身的发展；政府和社会促进劳动者在适当的规则中开展市场性平等竞争，规范企业行为，并通过各种直接和间接的方式来调节劳动者的适应性；政府对劳动力市场上的弱势群体加以保障，并帮助劳动者抵御风险。这就如同组织一场运动会，不但要有科学可行的游戏规则和公正的裁判，还要有对运动员足够的激励，以及有扶助受伤者、调解纠纷的人员和制度。
对我国现阶段的国情而言，这三方面的工作具有尤为重要的意义。随着经济全球化进程的加快和知识经济时代的到来，人力资源已逐渐超越物质资源、金融资源而成为核心资源，特别是在中国加入世贸组织后，人力争夺日趋激烈，这使得我国的人力资源开发与管理面临着越来越严峻的挑战。人力资源管理专业的建设和发展将在未来相当长的一段时间内对企业和社会发展发挥重要的作用；而在我国经济转轨的过程中要求社会保障在降低劳动力市场风险，保护弱势群体等方面发挥更加积极的作用；同时，劳动力市场上还要有专业的政府和非政府组织来帮助个人、家庭、群体和社会发挥潜能，调整关系或预防因人与人或人与环境所引起的各种社会问题，社会工作者成为社会进步的助推剂和劳动力市场顺利运行的润滑剂。
然而，这三个方面目前都面临着人员数量不足、总体水平不高的问题，制约着我国劳动力市场的建设。因而，为了我国市场经济体制的完善和各市场化进程的和谐发展，需要人数众多的高素质的专业人才队伍充实到各项工作中去。我们以劳动学科体系为中心的适用于经济管理类大学本科（部分教材也适用于研究生）教学的三个系列——劳动与社会保障系列、人力资源管理系列、社会工作系列——的教材就是在这样的背景下产生的，经过一年多的酝酿、筹备和策划，终于能够呈现于广大读者面前。
希望这三套系列教材能为我国大学人力资源管理、劳动与社会保障、社会工作等专业以及相关专业方向的发展，能为上述专业领域工作人员专业素质的提高，能为我国劳动科学的发展，尽绵薄之力。真诚欢迎各界人士提出宝贵意见。
文摘 插图：


二、韩国社会保险基金的营运管理
目前，韩国的社会保险基金主要有年金保险基金、医疗保险基金、产业灾害补偿保险基金以及失业保险基金等。
（一）年金保险基金
韩国的年金制度分为两大类，一类是以公务员、军人、私立学校教职员为对象的年金，另一类是以一般劳动人民为对象的国民年金。这些年金的建立与营运都有相关的法律与之配套，这些法律有《公务员年金法》（1962年）、《军人年金法》（1963年）、《私立学校教职员年金法》（1974.年）、《国民福利年金法》（1973年）、《国民年金法》（1986年）、《雇佣保险法》（1993年）等。
1.公务员年金
公务员年金适用于国家公务员、地方公务员以及其遗属，在韩国国立学校的教职员工也被纳入公务员系列，公务员年金由韩国的公务员年金管理公团主管。保障费用由公务员按月收入的5.5％缴纳，如果保障对象的工龄在33年及33年以上即可免缴，韩国中央或地方政府再按公务员月收入的5.5％给予匹配缴纳，并单独负担灾害补偿保障金。符合条件的保障对象可以获得分短期和长期两类共达18种的保障项目，短期保障包括医疗费用、灾害补偿等，长期保障包括退休养老金、伤残补助年金及遗属年金等；军人年金适用于现役军人和其遗属，由韩国国防部主管。现役军人按月收人的5.5％缴纳，如果保障对象的军龄在33年及33年以上即可免缴，中央政府再按军人月收入的5.5％给予匹配缴纳，并单独负担灾害补偿保障金。保障项目包括退役年金、伤残军人年金和遗属年金。军人保险适用于中士以上军人，保险期为10年。1人1个账户，每个账户每月缴纳规定金额的保障费用，其中1／3由中央政府负担，2／3由军人自己负担。军人保险基金由各军兵种参谋长负责主管，保险费用统一存入韩国银行援护特别会计保险账户。保险期满本金全部退还，退役者加5分利息，因病或其他身心障碍而退役者本金全部退还，加5分利息再加30％的利息收入，死亡或因服役而身心受损伤退役者本金全部退还，加5分利息再加50 9／6的利息收入。私立学校教职员年金的保障对象是韩国私立学校的教职员工，由教育部私立教职员年金管理公团主管。教职员工本人按月收入的5.5％缴纳保障费用，学校再按教职员工月收入的3.5％匹配，政府按教职员工月收入的2％匹配并承担营运管理费用，年金保障支出标准与公务员相同。

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